中国最高检发布白皮书：未成年人“家庭监护问题比较突出”

　　中新社北京6月1日电 (记者 张素)家庭是未成年人成长生活的依靠，中国最高人民检察院6月1日发布的一份白皮书揭示，当前未成年人保护仍然面临严峻复杂形势，其中“家庭监护问题比较突出”。

　　《未成年人检察工作白皮书(2021)》披露了监护侵害监督方面的数据。2021年，对于符合撤销监护人资格条件的，检察机关支持个人或单位起诉464件，同比上升49.2%；提出检察建议294件，同比上升45.54%；撤销监护人资格388件，同比上升48.66%。

　　不仅如此，监护缺失监督方面，2021年，检察机关就监护人缺乏有效监护能力，或者因客观原因事实上无法履行监护职责等监护缺失情形，依法妥善进行监护干预和保护救助，共提出检察建议326件，同比上升3.1倍。

　　北京师范大学刑事法律科学研究院教授宋英辉注意到，为解决家庭监护缺位问题，自2021年6月1日起，检方在办理涉未成年人案件中创新开展“督促监护令”工作。截至目前共制发“督促监护令”19328份，其中向未成年犯罪嫌疑人的监护人制发“督促监护令”14754份，向未成年被害人的监护人制发“督促监护令”4574份。

　　暨南大学少年及家事法研究中心教授张鸿巍认为，未成年人在成长中面临诸多潜在危险与紧迫威胁时，检察机关愈多以公权力介入，通过督促起诉、支持起诉等路径，不断增强对未成年人及其父母或其他监护人的家庭教育指导乃至有序监管，进而规范监护关系，发挥着重要作用。

　　事实上，修订后的未成年人保护法与民法典均与相关国际公约进行了衔接，进一步明确和细化了父母及其他监护人的监护责任。检方既要承担司法保护职责，又要通过检察履职最大限度推动家庭保护等落地见效。

　　为此，最高检已与全国妇联等部门联合发文，要求对涉未成年人案件全面开展家庭教育评估，对存在问题的强制开展家庭教育指导。检方还通过研发家庭教育课件、设立“家长课堂”等多种方式，引导全社会树立依法、科学进行家庭教育的未成年人保护观念。(完) 【编辑:黄钰涵】